Từ ngày 4/9/2025, Thông tư số 66/2025/TT-BCA quy định công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 49 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình do Bộ Công an ban hành chính thức có hiệu lực thi hành.

 

Theo Thông tư 66/2025/TT-BCA, một số quy định về thực hiện quyết định cấm tiếp xúc như sau:

(1) Thông báo về việc giám sát

- Trong thời hạn 01 giờ kể từ khi có quyết định phân công người giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc, Công an cấp xã triệu tập người bị giám sát, mời thành viên gia đình của người bị giám sát, mời người bị bạo lực gia đình, mời thành viên gia đình của người bị bạo lực gia đình, mời Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở tại nơi cư trú của người bị giám sát và người bị bạo lực gia đình, mời người giám sát để thông báo về việc thực hiện giám sát.

- Nội dung thông báo về việc thực hiện giám sát gồm:

+ Thông báo thời gian giám sát theo Quyết định cấm tiếp xúc;

+ Giới thiệu người giám sát; trách nhiệm của người giám sát, trách nhiệm của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và tổ chức khác có liên quan ở cơ sở;

+ Trách nhiệm của gia đình trong việc phối hợp thực hiện giám sát;

+ Số điện thoại của người giám sát, thông tin và số điện thoại của cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phối hợp giám sát.

- Thông báo về việc thực hiện giám sát phải được lập thành biên bản, phải gửi ngay cho người được phân công giám sát, người bị giám sát và cha, mẹ của người bị giám sát và lưu vào hồ sơ thực hiện giám sát.

(2) Hồ sơ thực hiện giám sát

- Công an cấp xã lập và quản lý hồ sơ thực hiện giám sát đối với người bị giám sát.

- Hồ sơ thực hiện giám sát gồm:

+ Quyết định cấm tiếp xúc của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Tòa án nhân dân, Quyết định phân công người giám sát quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA ;

+ Kế hoạch thực hiện giám sát được Trưởng Công an cấp xã phê duyệt;

+ Biên bản giao nhận Quyết định phân công người giám sát quy định tại điểm c khoản 1 Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA ;

+ Biên bản thông báo về việc thực hiện giám sát quy định tại khoản 3 Điều 5 Thông tư 66/2025/TT-BCA ;

+ Cam kết của người bị giám sát về việc chấp hành biện pháp giám sát quy định tại Điều 8 Thông tư 66/2025/TT-BCA ;

+ Biên bản trình diện quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư 66/2025/TT-BCA;

+ Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát gửi Trưởng Công an cấp xã; Bảo cảo kết thúc việc thực hiện giám sát;

+ Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

(3) Nội dung và hình thức giám sát

- Nội dung giám sát:

+ Phổ biến, giáo dục pháp luật về quyền, nghĩa vụ của người bị giảm sát theo quy định của pháp luật liên quan;

+ Thông báo cho người bị giám sát quyền của người bị giám sát được giáo dục, hỗ trợ chuyển đổi hành vi bạo lực gia đình theo quy định tại Điều 31 Luật Phòng chống bạo lực gia đình 2022 và nghĩa vụ của người bị giám sát về thực hiện công việc phục vụ cộng đồng theo quy định tại Điều 33 Luật Phòng chống bạo lực gia đình 2022;

+ Theo dõi người bị giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc quyết định cấm tiếp xúc của Tòa án nhân dân đang thụ lý hoặc giải quyết vụ án dân sự.

- Hình thức giám sát:

+ Yêu cầu người bị giám sát làm cam kết thực hiện nghiêm chỉnh quyết định cấm tiếp xúc và việc thực hiện giám sát;

+ Thông báo cho đại diện gia đình người bị giám sát, đại diện gia dinh người bị bạo lực gia đình về tình hình chấp hành của người đó;

+ Yêu cầu người bị giám sát trình diện trước cơ quan có thẩm quyền.

(4) Cam kết của người bị giám sát

- Người bị giám sát phải làm bản cam kết ngay sau khi được thông báo về về việc giám sát theo quy định tại Điều 5 Thông tư 66/2025/TT-BCA.

- Nội dung cam kết gồm:

+ Chấp hành nghiêm pháp luật, quy định của địa phương nơi cư trú và Quyết định cấm tiếp xúc; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân; nghiêm túc sửa chữa sai phạm;

+ Tham gia giáo dục, hỗ trợ chuyển đổi hành vi bạo lực gia đình do cơ sở phòng, chống bạo lực gia đình cung cấp phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của mình;

+ Tham gia thực hiện công việc phục vụ cộng đồng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người có hành vi bạo lực gia đình cư trú quyết định và tổ chức;

+ Trình diện khi được yêu cầu.

- Đối với trường hợp người bị giám sát là người dưới 18 tuổi, cam kết của người bị giám sát phải có ý kiến của cha, mẹ hoặc người giám hộ.

 

Ảnh minh họa (Nguồn: intenet)

 

Phân công người giám sát thực hiện quyết định cấm tiếp xúc

Tại Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA quy định phân công người giám sát thực hiện quyết định cấm tiếp xúc như sau:

(1) Việc phân công người giám sát thực hiện quyết định cấm tiếp xúc được thực hiện như sau:

- Công an cấp xã ban hành Quyết định phân công người giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 66/2025/TT-BCA sau khi trao đổi với Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố và tổ chức có liên quan ở cơ sở.

- Việc ban hành quyết định phân công người giám sát phải căn cứ vào nhân thân, điều kiện, hoàn cảnh của người bị giám sát; căn cứ vào nhân thân, điều kiện, hoàn cảnh, năng lực và khối lượng công việc của người được phân công giám sát. Một người có thể được phân công giám sát nhiều người nhưng không quá 03 người trong cùng một thời điểm.

- Quyết định phân công người giám sát phải gửi ngay bằng hình thức trực tiếp cho người được phân công giám sát, người bị giám sát và cha, mẹ của người bị giám sát và phải lập biên bản, lưu vào hồ sơ thực hiện giám sát.

Trường hợp người bị giám sát không chấp hành việc nhận Quyết định phân công người giám sát thì phải lập biên bản, phải có sự chứng kiến của người được phân công giám sát hoặc cha, mẹ của người bị giám sát và lưu vào hổ sơ thực hiện giám sát.

(2) Người được phân công giám sát là người có uy tín trong cộng đồng dân cư, có đạo đức tốt, có điều kiện, có khả năng thực hiện giám sát việc thực hiện Quyết định cấm tiếp xúc và thực hiện nhiệm vụ với tinh thần tự nguyện, lựa chọn một trong các thành phần sau: Tổ trưởng Tổ dân phố, Trưởng thôn, ấp, bản; thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; thành viên Mặt trận Tổ quốc; thành viên là Hội viên, Ban chấp hành Hội phụ nữ cấp xã; thành viên Ban quản lý nhà chung cư, nhà tập thể; người có uy tín trong cộng đồng dân cư.

(3) Trong quá trình thực hiện giám sát, nếu người giám sát không có điều kiện để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được phân công thì Trưởng Công an cấp xã phải kịp thời phân công người khác thay thế.

Xử lý khi người bị giám sát vi phạm quyết định cấm tiếp xúc

Điều 10 Thông tư quy định về xử lý khi người bị giám sát vi phạm quyết định cấm tiếp xúc như sau:

(1) Khi phát hiện người có hành vi bạo lực gia đình có hành vi vi phạm quyết định cấm tiếp xúc thì người được phân công giám sát có quyền yêu cầu người có hành vi bạo lực gia đình thực hiện nghiêm quyết định cấm tiếp xúc; thông báo ngay (qua số điện thoại) đến Tổ trưởng Tổ dân phố hoặc Công an cấp xã gần nhất, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở tiến hành cử lực lượng xuống để ngăn chặn hành vi vi phạm quyết định cấm tiếp xúc; trường hợp tiếp tục vi phạm thì báo ngay cho Công an cấp xã tiến hành kiểm tra, xác minh và lập biên bản.

(2) Người bị giám sát vi phạm quy định về cấm tiếp xúc quy định tại Điều 19 Nghị định 76/2023/NĐ-CP ngày 01/11/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình thì bị áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để ngăn chặn bạo lực gia đình.

(3) Người bị giám sát vi phạm quy định về cấm tiếp xúc thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 04 tháng 9 năm 2025./.

 

H.P (tổng hợp)